La Revolución de las "batas blancas" por la Enfermería Universitaria

Concha Germán Bes

Concha Germán Bes Departamento de Enfermería. Universidad de Zaragoza (Zaragoza, España)

Palabras clave: Enfermería universitaria, Conflicto enfermero, Coordinadora nacional, Batas blancas

Key-words: University-level nursing, Nursing conflict, National Coordinating Committee, White Coats

Resumen

Introducción: Tercer artículo dedicado al estudio de la profesión durante la Transición Democrática. El artículo describe el conflicto más importante de la profesión durante el mes de Junio de 1976, gestionado por las Coordinadoras Nacionales de estudiantes y profesionales surgidas de la elección directa en las asambleas de centro. En este punto hubo acuerdo unánime de jóvenes, mayores, escuelas y colegios. El conflicto contó con el apoyo de enfermos, sindicatos, médicos y grupos ciudadanos y de forma particular por la Organización Mundial de la Salud y con amplio despliegue de la prensa escrita, ya que coincidió con la reunión que elaboró el 61 informe sobre la mala situación de las enfermeras a nivel mundial. Problemas: obsolescencia de los programas de estudios, falta de profesorado enfermero, utilización del alumnado como mano de obra gratuita, internado obligatorio para las alumnas, división por sexo de los colegios, bajo salario y no convalidación de las enfermeras de facultad. Las profesionales que salían al extranjero tenían dificultades de reconocimiento de su título de ATS lo que contribuyó al deseo de situar la enfermería a nivel internacional. El clima político de la transición democrática facilitó la difusión del conflicto y la gran participación de las profesionales logró el encuadré universitario. Objetivo principal: Describir el conflicto de 1976 por el logro de la Enfermería Universitaria Metodología: Revisión de prensa, archivos personales e información con fuentes orales. Resultados principales: Amplia participación y organización alternativa a la institucional con la creación de la Coordinadora Nacional. Gracias a la masiva participación y al impulso de los jóvenes se logró el nivel universitario. Conclusión principal: Un problema sentido de forma unánime como fue lograr el nivel universitario y un sector vanguardista que supo gestionar el conflicto en un contexto de cambio hizo que se lograra el objetivo universitario

Abstract

Introduction: This is the third paper devoted to the analysis of our profession in the period of the Spanish Democratic Transition. This paper describes the main conflict in the profession that took place in June, 1976, and was led by the National Coordinating Committee of students and professionals democratically chosen in workplace meetings. In this point complete agreement existed among young people, seniors and professional organisations. The conflict was also supported by patients, trade unions, doctors and citizen organisations and especially by the WHO; it was widely reflected in the written media, as it took place at the same time as the meeting that wrote the '61 report on the bad situation of nurses at the world level. Problems: obsolescence of the curricula, lack of teacher-nurses, use of students as unpaid workforce, compulsory boarding school attendance for female students, gender division in the professional organisations, low salaries and lack of recognition of the university degree in nursing for female nurses that had not attended the University but followed other courses of study. Professionals going abroad met with difficulties when trying to have their nursing degrees (ATS) recognised; this contributed to the feeling that the internationalisation of Spanish nursing was necessary. The political climate of the democratic transition made it easier for the conflict to reach a very wide public and the active participation of professionals made it possible to reach the University level for nursing studies. Main purpose: To describe the 1976 conflict in favour of nursing studies at the university level. Methodology: Review of the written media, personal archives and oral sources. Main results: Wide participation and creation of the National Coordination Committee as an alternative to the institutional organisations. Thanks to the massive participation and the young people's boost to the movement, the university level was achieved. Main conclusion: A unanimously felt problem, viz. achieving the university level, and an avant-garde group that was able to manage and direct the conflict in a political context of change made it possible to achieve the aim of the university level for nursing

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9. Circular 12/76. Medicina y Cirugía Auxiliar. Abril, 1976. p. 6. En este mismo número la editorial titulada "Conflicto laboral" se dedicó a este conflicto. El editorialista -solía ser el Sr. Riudavets- hace mención explícita a que en el conflicto participaban ATS de ambos sexos.
10. Los ATS continúan con sus problemas. Medicina y Cirugía Auxiliar. Junio, 1976. p. 13-14. Publican la entrevista a Riudavets que le realizó el Diario de Cáceres el 23 de abril de 1976.
11. Diario 16. Abril. ATS de León, expulsados "sine die". León 22 (Diario16). Archivo Personal Concha Germán Bes (APCGB) recorte de prensa sin fecha. Lo más probable es que fuera en los días cercanos al 20 de abril. Noticia Completa: "A ochenta y tres alumnos de la Escuela de ATS de León, que depende de la Diputación se les comunicó en días pasados oficialmente la expulsión «sine die» de las clases teóricas, según información de estos alumnos a D16. 200 alumnos de un total de 323 que tiene la escuela, acordaron antes de vacaciones de Semana Santa no entrar a realizar prácticas durante el periodo vacacional. Solamente 83 cumplieron lo acordado. Estos fueron expulsados temporalmente y ante la persistencia de su actitud de paro se les comunicó el 18 la expulsión «sine die». Los estudiantes de ATS según un comunicado que enviaron a D16, informan que hacen prácticas obligatorias de treinta y seis a cuarenta y dos horas semanales de trabajo en turnos de mañana, tarde y noche, tanto en días laborables como festivos. Esta obligatoriedad de las prácticas abarca también, según el mismo comunicado, al periodo de vacaciones (Navidad, Semana Santa y verano). Los alumnos dicen que en caso de enfermedad están obligados a recuperar las horas no trabajadas en periodo de vacaciones. Trabajadores gratuitos. «Ello demuestra -dicen en la nota- que el Hospital General se vale, a través de la escuela de ATS de la Diputación, de una mano de obra gratuita, fomentando con ello la falta de salidas profesionales». Los alumnos represaliados en su postura ante la falta de respuesta de la dirección de la Escuela y de la Facultad de Oviedo, de la que dependen, quieren demostrar, según dijeron a D16, que «somos estudiantes y no trabajadores» y que el resto de las escuelas de España manifiesten su apoyo".
12. Germán Bes, Concha. Apuntes para la Historia de la Enfermería desde Mayo del 68 a la muerte de Franco. Los efectos de la Guerra Civil en la Enfermería en el Tardofranquismo. Temperamentvm. 2009, 10. Disponible en: http://www.index-f.com/temperamentum/tn10/t709.php [Consultado el 21 de Enero de 2011].
13. Se pide la readmisión de las enfermeras ATS despedidas de la Seguridad Social. Lo solicita el Colegio Oficial de Auxiliares Sanitarios. La Vanguardia Española, 15 de Mayo de 1976. p. 35.
14. Valls i Vila, Jaume. Presentación de la delegación local del Colegio de Enfermeras y ATS femeninas. La Vanguardia Española, 22 de Mayo de 1976. p. 39.
15. Editorial. Boletín informativo y cultural del Colegio de ATS de Madrid. Junio de 1976. p. 3-4.
16. Paro de ATS el día 1 de Junio. Sección Sociedad. Santiago de Compostela. El País, 27 de Mayo de 1976. Disponible en: http://elpais.com/diario/1976/05/27/sociedad/201996007_850215.html [Consultado el 21 de Enero de 2011].
17. Regulación de la carrera de ATS. Sección Sociedad, Profesiones. El País, 22 de Mayo de 1976. Disponible en: http://elpais.com/diario/1976/05/29/sociedad/202168806_850215.html [Consultado el 21 de Enero de 2011]. El Sindicato de Actividades Sanitarias era el conocido como sindicato vertical, único autorizado del Régimen.
18. Ante el posible paro de ATS. Nota del Sindicato Nacional de Actividades Sanitarias. Sección Mundo laboral. La Vanguardia Española, 29 de Mayo 1986. p. 9.
19. Moral, Javier. El decreto no regula la carrera de ATS. Sección Enseñanza. Diario Pueblo, 1 de Junio de 1976. p. 7. El gabinete de prensa del MEC ha facilitado la siguiente nota: "Ante los anuncios de paro de los alumnos de las escuela de ATS, en base a que consideran lesivo el decreto 707/76 -BOE del 12 de abril, en relación con el futuro de su carrera se hace público para general conocimiento, que el mencionado decreto no regula la futura carrera de ATS. Por otra parte este ministerio está estudiando con la mayor atención y urgencia la futura regulación de la carrera de ATS y, a tal efecto, se ha constituido una comisión con representantes de los Ministerios de la Gobernación y Trabajo, así como los presidentes de las secciones de los consejos generales de ATS, matronas, enfermeras y del sindicato nacional de actividades sanitarias. Por lo anteriormente expuesto queda patente que el mencionado decreto que preocupa a los ATS no regula su carrera". El diario Pueblo era del Sindicato Vertical, si bien en su origen fue de la UGT, sindicato socialista.
20. Los alumnos de ATS piden rango universitario. Sección Educación. El País, 1 de Junio 1976. Disponible en: http://elpais.com/diario/1976/06/01/sociedad/202428006_850215.html [Consultado el 21 de Enero de 2011]. También el diario ABC se hacía eco de la noticia: Reivindicación de los ATS. Sección Enseñanza. ABC, 1 de Junio de 1976. p.15.
21. Notas de trabajo de la Coordinadora Nacional. Madrid, 4 de Junio de 1976. Archivos Personales Concha Germán Bes y Carlos Álvarez Nebreda. La cifra pormenorizada fue de: 500 en Valdecilla, 300 en la Residencia y 475 estudiantes cuyo paro fue total, mientras que la agencia SIS del diario Pueblo, dio un total 550.
22. Redacción. El problema de los ATS en punto muerto. ABC, 4 de Junio de 1976. p. 47-48. Fue la información más exhaustiva de todos los diarios.
23. Valls y Vila, Jaume. Presentación de la delegación local del colegio de Enfermeras y ATS femeninos. La Vanguardia Española, 22 de Mayo de 1975. p. 29. Con ocasión de una nueva sede colegial, entre otros temas, destacaron: "la poca viabilidad para utilizar el título español en otros países, el handicap que supone la mera existencia de un único plan de estudios y la poca adecuación de éstos a la realidad de la profesión".
24. Diario ABC, última hora. Concetración de ATS en Málaga. Unos 79 ATS del hospital civil y alumnos se concentraron con pancartas para solicitar el carácter universitario de su carrera.
25. Protesta de profesionales y alumnos de ATS. Sección Sociedad. El País, 2 de Junio de 1976. Disponible en: http://elpais.com/diario/1976/06/02/sociedad/202514411_850215.html [Consultado el 21 de Enero de 2011].
26. Protesta de los ATS. Diario Pueblo, 1 de Junio de 1976. Portada con fotografía. "Ayer se registraron numerosos paros y manifestaciones de estudiantes y titulados ATS en diversas poblaciones españolas. Expresaron así su disconformidad con la disposición que, según estiman, regulará la situación profesional y académica de los ATS afectando sensiblemente a sus intereses. En la foto un momento de la manifestación llevada a cabo en la calle de Alcalá de Madrid por un grupo de estudiantes y ATS de diversos hospitales".
27. Naranjo. Paro total de los ATS en casi toda España. Un millar en Cibeles. Sección enseñanza. ABC, 2 de Junio de 1976. p. 13.
28. Prosigue el paro de los ATS. Sección Nacional. Diario Ya, 3 de Junio de 1976. p. 15.
29. En Madrid el paro es casi total. Prosigue el conflicto de los ATS en toda España. Diario La Vanguardia Española, 3 de Junio de 1976, p.11.
30. Prosigue el paro de los ATS. Sección nacional. Diario Ya, 3 de junio de 1976. p. 11.
31. Agencias. Acuerdo básico sobre la formación de los ATS. Pueblo, 4 de Junio de 1976. p. 6.
32. Nuevas provincias se unen al paro de los ATS. Sección Sociedad. El País, 5 de Junio de 1976. Disponible en: http://elpais.com/diario/1976/06/05/sociedad/202773604_850215.html [Consultado el 21 de Enero de 2011].
33. Monegal, Ferrán. Enfermeras en la Calle. Sección Hagan juego. La Vanguardia Española, 4 de Junio de 1976. p. 35.
34. Se agudiza el conflicto de los ATS. Sección Nacional. Diario Ya, 5 de Junio de 1976, p.13.
35. Prosigue el paro en casi toda España. ABC, 5 de Junio de 1976. p. 13-14. Los profesionales aseguran que el paro obedece a la "falta de cauces legales adecuados de negociación". Ese mismo día este diario publicó un editorial dedicado al conflicto, entendiendo las razones de las peticiones de los ATS debido a la urdimbre legal y a que la sociedad reconoce los estudios universitarios lo que califica del síntoma de "titulitis".
36. Posible asamblea nacional de ATS en Madrid. Sección Economía. El País, 6 de Junio de 1976. Disponible en: http://elpais.com/diario/1976/06/06/economia/202860019_850215.html [Consultado el 21 de Enero de 2011].
37. Continúa el paro de los ATS en toda España. La Vanguardia Española, 6 de Junio de 1976. p. 9. En este día informa del telegrama de la OMS, la nota del Colegio de Médicos de Madrid y la carta del presidente de practicantes entendiendo el conflicto .y animando a su solución.
38. El diario ABC del día 6 de junio, dedicó tres espacios diferentes al conflicto ATS. Fotografía en portada. En el interior dos noticias más: El conflicto de los ATS. El Ministerio de la Gobernación exigirá responsabilidades de acuerdo con el código penal, pág.7; y el tercer espacio en la pág. 96, sección Última hora: "Se reincorporan al trabajo los ATS de Madrid. A primeras horas de la madrugada la comisión informativa de los ATS de Madrid ha comunicado la reincorporación a sus puestos de trabajo ante las eventuales responsabilidades que el Mª de la Gob. pudiera exigirles art. 222 del Código Penal. La Comisión considera que no han perjudicado el orden asistencial en los centros hospitalarios y señalan, que por su parte, siguen manteniendo una actitud de diálogo para llegar a una situación del conflicto".
39. Diario Ya, el día 7 de junio en su página 3: "Noticias de Zaragoza. Finaliza la huelga de los ATS. Los representantes de la Coordinadora de Madrid manifiestan que están dispuestos al diálogo. El Ministerio de la Gobernación había advertido la posibilidad de adoptar medidas para restablecer la normalidad".
40. Los Ayudantes Técnicos Sanitarios se manifiestan en Madrid. Sección Sociedad. El País, 8 de Junio de 1976. Disponible en: http://elpais.com/diario/1976/06/08/sociedad/203032802_850215.html [Consultado el 21 de Enero de 2011].
41. Vuelven al trabajo los ATS en todos los hospitales madrileños. Diario Ya, 8 de Junio de 1976. p. 6.
42. Comunicado informativo de la Comisión Nacional elegida en la Coordinadora, realizada el 8 de Junio a las 13 horas. Archivo personal CGB. La entrevista: Sr. Ministro de Educación y Ciencia. Sr. Subsecretario de Educación y Ciencia. Sr. Zurita Director General de Universidades. Sr. Arroyo, Director General de Enseñanza Media. Secretario Técnico del MEC. Delegado de prensa del Ministerio. Los tres miembros del Consejo Nacional de ATS. La representante de las Escuelas, Sra. Roser Tey. El vocal del Consejo Sr. Sierra. El presidente del Colegio de ATSM de Madrid. Los seis (2 alumnos y 4 profesionales) miembros de la Comisión Nacional de delegados de hospitales.
43. El diario Ya del día 10 de junio, pág. 16, habla de "Tendencia a la normalidad en el conflicto de los ATS". Sin embargo había contradicciones: Paros en Cruz Roja fue total y en el Clínico. En San Sebastián tras asamblea, vuelta al trabajo. En Zaragoza, persistió la anormalidad. Málaga normalidad. La Vanguardia, día 10 de junio, pág. 7; ABC día 9 de junio, pág. 39.
44. El diario La Vanguardia del día 10 de junio, página 7, dio un amplio reportaje titulado "Tregua de buena voluntad en el conflicto de los ATS". Tras la entrevista de la CN con el ministro, éste aceptaba ciertos anacronismos como la división de escuelas femeninas y masculinas, a la vez que justificaba que se transformaran un número reducido de escuelas en universitarias. Por otro lado, pesaba la amenaza de militarización; por último informaba a la CN de la Comisión Interministerial que estudiaba este asunto.
45. La CI se reunirá el lunes. La Vanguardia Española, 12 de Junio de 1976. p. 5. La CI compuesta por: representantes de los Ministerios de Educación y Ciencia, Gobernación (Dirección General de Sanidad), Trabajo (Instituto Nacional de Previsión), presidentes de las secciones de practicantes, matronas, ATS masculinos y femeninos, y presidente del Sindicato Nacional de Actividades Sanitarias.
46. R.V. ATS: El secreto de la Comisión interministerial. ABC, 13 Junio de 1976. p. 10. En esta noticia el MEC reconocía que había que hacer reformas de la enseñanza, pero que solo se transformarían unas pocas escuelas a Universitarias.
47. Cifra. Encierro de miembros de la Coordinadora Nacional de ATS. ABC, 13 de Junio de 1976.p. 7. En la sede del Colegio Provincial de Madrid por no haber sido admitidos en la CI. "Los miembros de la coordinadora nacional se han encerrado esta tarde en la sede del Colegio Provincial de ATS masculino de Madrid en protesta por haberles sido negada su participación en la comisión interministerial que elaborará la reestructuración de la carrera de ATS".
48. El diario ABC 17 de junio de 1976, pág. 15, sección Política informaba de la primera reunión de la Comisión Interministerial; por primera vez había admitido la representación de 3 profesionales y 3 estudiantes procedentes de la CN.
49. Riudavets, Enrique. Presidente Consejo de Auxiliares Sanitarios, Sección Practicantes y ATSM. Circular 36/6. Madrid, 18 de Junio 1976.
50. Herrero López, Milagros. Nota del Consejo Nacional de ATS y Enfermeras. Madrid, 11 de Junio de 1976. APCGB. Este comunicado fue recogido por el diario Ya, el 12 de Junio (pág. 6) y por la Vanguardia el día 12 (pág. 5).
51. Editorial. Medicina y Cirugía Auxiliar, Julio 1976. p. 5. Varios comentarios interiores y circulares, comentan el abandono de la profesión y las numerosas gestiones realizadas. Prácticamente la misma información se repitió en la revista del mes de Agosto.
52. El diario La Vanguardia del día 20 de junio (pág. 8) recogía un informe de la OMS: "Informe de La O.M.S sobre la Enfermería Española", firmado por Dorothy Hall que fue publicado por Tribuna Médica.
53. La Vanguardia del día 24 de junio (pág. 29) publicaba "Coloquio sobre Sanidad Pública y Colegios profesionales". En este coloquio Ramón Espasa en el colegio de Médicos y Carolina Meléndez por el de enfermeras, apoyaron la elevación de los estudios de Enfermería.
54. Posible asamblea nacional de ATS en Madrid. Sección Economía. El País, 6 de Junio de 1976. Disponible en: http://elpais.com/diario/1976/06/06/economia/202860019_850215.html [Consultado el 21 de Enero de 2011]. Día de mucha intensidad informativa. El "Telegrama de Solidaridad de la OMS" hay que buscarlo a mitad de página. En este día el presidente de los practicantes Riudavets envió la carta al presidente del gobierno Arias en la que explicaba las causas del conflicto de los profesionales. El Ministerio advertía del "delito de sedición" si se seguía con el paro.
55. Germán Bes, Concha. Historia de la Institución de la Enfermería Universitaria 1977-2004. Análisis con perspectiva de género. Zaragoza: Universidad de Zaragoza; 2006. Disponible en: http://zaguan.unizar.es/record/4470/files/TESIS-2009-090.pdf
56. El diario La Vanguardia el día 23, pág. 29, recogió diversos paros en Granada y Asturias. También en el APCGB. En Granada apoyaban a los estudiantes y profesionales los médicos y enfermos. En Asturias se decía que había 1000 camas paralizadas por falta de enfermeras tituladas.
57. La comisión interministerial aplaza los estudios sobre los ATS. Sección Sociedad. El País, 15 de Junio de 1976. Disponible en: http://elpais.com/diario/1976/06/15/sociedad/203637608_850215.html [Consultado el 21 de enero de 2011]
58. Boletín de la Asamblea democrática del Centro Médico Marqués de Valdecilla. Núm. 3. 19 de Septiembre de 1976. p. 6. APCGB. "Pedir el ingreso en Coordinación Democrática fue la primera propuesta acordada por la Asamblea de profesionales demócratas de Aragón que se celebró el pasado domingo, con la asistencia de un centenar de personas. La Asamblea, a la que se llevaron las propuestas elaboradas por las distintas asambleas de sector -enseñantes, profesionales del Derecho, arquitectos y aparejadores, artistas plásticos, teatro, prensa-, solicitó igualmente que el ingreso en CD, no fuera sólo con voz, sino también con voto. Entre los temas tratados figura también un comunicado en tomo a la oposición al trasvase del Ebro, la solidaridad con los ATS y su problemática, así como con la de los trabajadores del metal. Finalmente se pospuso para una próxima asamblea la decisión acerca de la constitución de una Asamblea de Aragón".
59. Se agudiza el conflicto de las ATS. Sección Nacional. Diario Ya, 5 de Junio de 1976. p. 13.
60. Mir, Conxita. Tomado de Julián Casanova y Carlos Gil, ref. nº 2. p. 292.
61. Martín Barroso, Clemente. Enfermería: presente y futuro. Madrid: Colegio de ATS, 1978. p. 201. El estudio recoge las respuestas de las profesionales (ATS Enfermeras), ya que los ATSM declinaron responder porque el cuestionario "no se ajustaba a su problemática sino a la de la ATSF" (pág. 388). El estudio fue la primera publicación del colegio unificado de Madrid en 1978.
62. Sellán, Carmen. La profesión va por dentro. Madrid: Ciencias de la Salud; 2009.
63. Archivo oral. APCGB.
64. El decreto 2128/77 de 23 de Julio (B.O.E. nº 200 de 22 de agosto, págs. 18716-7) desarrolló la transformación de las Escuelas de ATS en Escuelas Universitarias de Enfermería. El decreto 2878/76 de 30 de Octubre (B.O.E. nº 298 de 13 de diciembre, pág. 24820) estableció el carácter mixto de las escuelas.
65. Resumen de agencias. Continúa el paro de los ATS en toda España. La Vanguardia Española, 6 de junio de 1976. p. 9. Ese mismo día la Organización Mundial de la Salud envió una carta al Presidente del Gobierno Arias Navarro, apoyando las reivindicaciones. Al quinto día del conflicto el diario Pueblo habló de 30.000. La noticia la recogió de nuevo La Vanguardia el 23 de Octubre 1976, pág. 8

La Revolución de las "batas blancas" por la Enfermería Universitaria

The White Coats' Revolution in favour of Nursing at the Univerity Level

Resumen

Abstract

Bibliography