Situación de los activos para la salud en España. Estudio  descriptivo

José Antonio Iglesias Guerra; Inés Casado Verdejo; Salvador Postigo Mota

José Antonio Iglesias Guerra Sección Promoción de la Salud. Servicio Territorial de Sanidad. Palencia. Consejería de Sanidad. Junta de Castilla y León. Palencia, España
Inés Casado Verdejo Departamento de Enfermería y Fisioterapia, Universidad de León. Ponferrada, León, España
Salvador Postigo Mota Universidad de Extremadura. Badajoz, España

Palabras clave: Promoción de la salud, Activos para la salud, Recursos, Enfermería, Equidad en salud

Key-words: Health promotion, Assets for health, Resources, Nursing, Health equity

Resumen

Objetivo: analizar la situación de los recursos que son activos para la salud en España, y su accesibilidad para la población. Metodología: estudio descriptivo transversal de los recursos y actividades catalogadas por el Ministerio de Sanidad según la Estrategia de Promoción de la Salud y Prevención del Sistema Nacional de Salud. Resultados: solo hay 5 recursos por 100.000 habitantes. En 4 de las 17 Comunidades Autónomas es significativamente más alto (p<0.001), con grandes diferencias en el número de actividades por recurso. El 51,36% de los municipios adheridos o en proceso de adhesión a la Estrategia están solo en 4 Comunidades. No hay un acceso equitativo a dichos recursos y actividades. No constan activos para abordar la seguridad y las lesiones no intencionales. Conclusión: hay desigualdades territoriales en la disponibilidad de recursos, incluso dentro de las Comunidades. Se proponen cinco líneas de mejora en las que los profesionales de Enfermería de Atención Primaria tienen un papel clave.

Abstract

Objective: to analyze the situation of the resources that are active for health in Spain, and its accessibility for the population. Methods: a cross-sectional descriptive study of the resources and activities cataloged by the Ministry of Health according to the Strategy of Health Promotion and Prevention of the National Health System. Results: there are only 5 resources per 100,000 population. In 4 of the 17 Autonomous Communities it is significantly higher (p <0.001), with large differences in the number of activities per resource. 51.36% of the municipalities joined or in the process of accession to the Strategy are only in 4 Communities. There is no equitable access to such resources and activities. They do not include assets to address safety and unintentional injury. Conclusions: there are territorial inequalities in the availability of resources, also within the Communities. Five lines of improvement are proposed where Primary Care Nursing professionals play a key role.

Bibliografía

1. Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igual-dad. Estrategia de promoción de la salud y prevención en el Sistema Nacional de Salud. Informes, Estudios e Investigación 2014. Madrid, 2014.
2. Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igual-dad. Estrategia para el Abordaje de la Cronicidad en el Sistema Nacional de Salud. Sanidad 2012. Madrid, 2012.
3. Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igual-dad. Guía para la implementación local de la Estrategia de Promoción de la Salud y Prevención en el Sistema Nacional de Salud. Madrid, 2015.
4. Antonovsky A. The salutogenic model as a theory to guide health promotion. Health Promotion Interna-tional 1996; 11:11-8.
5. Morgan A, Ziglio E. Revitalising the evidence base for public health: An assets model. Promo-tion&Education 2007; 14:17-22.
6. Paredes-Carbonell JJ, Agulló-Cantos JM, Vera-Remartínez EJ, Hernán-García M. Sentido de coheren-cia y activos para la salud en jóvenes internos en centros de menores. Rev. Esp. Sanid. Penit. 2013; 15(3): 87-97. [Disponible en: http://scielo. isciii.es/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1575-06202013000300002&lng=es [acceso:21/02/2018].
7. Hernán M, Lineros C. Los activos para la salud. Promoción de la salud en contextos personales, fami-liares y sociales. Revista Fundesfam 2010; 2(2). Disponible en: http://www.fundesfam.org/REVISTA %20FUNDESFAM%201/007revisiones.htm [acceso: 15/03/2018].
8. Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igual-dad. LOCALIZA salud. Mapa de recursos para la salud. Disponible en: http://localizasalud.msssi.es/ maparecursos/ [acceso: 12/08/2017].
9. Sociedad Española de Medicina Familiar y Comuni-taria (semFYC). Buscador de actividades comunitarias. Disponible en: http://www.pacap.net/ pacap/buscador-rac/ [acceso: 16/04/2018].
10. Observatorio de Salud de Asturias. Buscador de actividades. Disponible en: http://obsaludasturias. com/obsa/category/mapa-de-activos-en-salud/ [acceso: 25/04/2018].
11. Estrategia atención comunitaria Aragón. Buscador. Activos para la salud. Disponible en: http://atencioncomunitaria.aragon.es/activos-para-la-salud/ [acceso: 25/04/2018].
12. Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). Red Española de Ciudades Saludables (RECS). Disponible en: http://recs.es/mapa/ [acceso: 27/04/2018].
13. Instituto Nacional de Estadística (INE). Padrón continúo de habitantes. Localidades por provincias. Disponible en: http://www.ine.es/ [acceso: 15/05/ 2018].
14. Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igual-dad. Guía breve para registrar y gestionar recursos en el mapa LOCALIZA salud. Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Disponible en: https://www.msssi.gob.es/profesionales/salud Publi-ca/prevPromocion/Estrategia/docs/Implementa cionLo-cal/Responsables_Guiabreve.pdf [acceso: 21/ 05/2018].
15. March S, Jordán Martín M, Montaner Gomis I, Benedé Azagra CB, Elizalde Soto L, Ramos M. ¿Qué hacemos en el barrio? Descripción de las actividades comunitarias de promoción de la salud en atención primaria: proyecto frAC. Gac Sanit. 2014; 28(4):267-73. Disponible en: http://dx.doi. org/10.1016/j.gaceta.2014.01.009 [acceso: 15/05/ 2018].
16. Observatorio de Salud Comunitaria de Navarra: Activos de Salud. Disponible en: https://www.nava rra.es/home_es/Temas/Portal+de+la+Salud/Ciudada nia/Observatorio+de+Salud+Comunitaria+de+Nava rra/Activos+de+Salud/Escuelas+de+Salud+ISPLN. htm [acceso: 15/05/2018].
17. El Faro Melilla. Fundación ‘la Caixa’ ayudará a los mayores de Melilla a ser más activos. Fecha publicación noticia: 22/101/2018. Disponible en: https://elfarodemelilla.es/fundacion-la-caixa-ayuda ra-los-mayores-melilla-mas-activos/ [acceso: 17/08/ 2018].
18. Instituto Nacional de Estadística (INE). Estadística del Padrón Continúo. Datos provisionales a1 de enero de 2018. Disponible en: http://www.ine.es/ jaxi/Datos.htm?path=/t20/e245/p04/provi/l0/&file= 0tamu001.px [acceso: 15/03/2018].
19. Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igual-dad. Portal Estadístico. Área de Inteligencia de Ges-tión. Disponible en: http://pestadistico.inteligen ciadegestion.msssi.es/publicoSNS/comun/Default Publico.aspx [acceso: 23/08/2018].
20. Cofiño R, Aviñó D, Benedé CB, Botello B, Cubillo J, Morgan A, et al. Promoción de la salud basada en activos: ¿cómo trabajar con esta perspectiva en intervenciones locales? Gac Sanit. 2016; 30(Supl.1):93-8
21. European Quality Instrument for Health Promotion (EQUIHP). Bruselas (Belgica). European Commission. Octubre 2005. Disponible en: http://ec.europa.eu/health/ph projects/2003/action1/ docs/2003 1 15 a10 en.pdf [acceso: 02/09/2018].
22. Observatorio de Salud en Asturias. Herramienta de evaluación de equidad en intervenciones comunitarias. Consejería de Sanidad de Asturias. Disponible en: http://obsaludasturias.com/equidad/web/ formulario [acceso: 04/09/2018].
23. Granizo C, Gallego J. Criterios de Calidad de la Red Aragonesa de Proyectos de Promoción de Salud. Zaragoza: Gobierno de Aragón. Departamento de Salud y Consumo; 2007. Disponible en: http://www.aragon.es/estaticos/ImportFiles/09/docs/ Ciudadano/SaludPublica/PromociónSalud/RedArag ProyectosPromoSalud/CRITERIOS+RAPPS.PDF [acceso: 04/09/2018].
24. National Health Service (NHS). Growing commu-nities from the inside out. Piloting an asset based approach to JSNAs within the Wakefield District: methods and findings. NHS in England Wakefield District. 2010. Disponible en: https://saludcomuni taria.files.wordpress.com/2014/05/growing-commu nities-fromthe-inside-out-jsnas-in-the-wakefield-district.pdf [acceso: 15/09/2018].
25. Sánchez-Casado L, Paredes-Carbonell JJ, López-Sánchez P, Morgan A. Mapa de activos para la salud y la convivencia. Propuestas de acción desde la intersec-torialidad. Index de Enfermería 2017; 26(3). Disponi-ble en http://www.index-f.com/index-enfer me-ria/v26n3/10809.php [acceso: 19/09/2018].
26. Riera Sampol AM. La importancia de los Activos en Salud en tiempos de crisis económica. Index de Enfermería 2015; 24(1-2). Disponible en http://www.index-f.com/index-enfermeria/v24n1-2/24126.php [acceso: 19/09/2018].
27. Morales Asencio J. Salud Pública basada en la evidencia. Recursos sobre la efectividad de interven-ciones en la comunidad. Rev Esp Salud Pública. 2008; 82(1):5-20
28. Cofiño Fernández R, Alvarez Muñoz B, Fernández Rodríguez S, Hernández Alba R. Promoción de la salud basada en la evidencia: ¿realmente funcionan los programas de salud comunitarios? Atencion Primaria Soc Española Med Fam Comunitaria. 2005;35(9):478-83.
29. López P, Paredes-Carbonell JJ, Alcaraz M, Ramí-rez LM, El Bokhari M. Rediseñando la información-acción de agentes de salud de base comunitaria. Index de Enfermería 2013; 22(3):166-70.

Biografía del autor/a

José Antonio Iglesias Guerra, Sección Promoción de la Salud. Servicio Territorial de Sanidad. Palencia. Consejería de Sanidad. Junta de Castilla y León. Palencia, España

D. José Antonio Iglesias Guerra, Graduado en Enfermería, Licenciado en Ciencias de la Educación, Máster en Investigación y Doctor por la Universidad de Valladolid (España), es técnico de la Sección Promoción de la Salud de la Consejería de Sanidad de Junta de Castilla y León en Palencia (España), y Profesor Colaborador de la Escuela Universitaria de Enfermería de Palencia.
Autor de 3 manuales/ en materia de investigación y de fragilidad en personas mayores, y 25 publicaciones en revistas indexadas, además de otras aportaciones a congresos. Ha sido investigador en 7 proyectos y estudios becados en concurrencia competitiva. Es miembro del Grupo de Investigación Envejecimiento, Neurociencia, Salud y Desarrollo de la Universidad de León.
Ha tutorizado 29 Trabajos Fin de Máster y 248 Trabajos Fin del Grado en Enfermería.

Inés Casado Verdejo, Departamento de Enfermería y Fisioterapia, Universidad de León. Ponferrada, León, España

Dña. Inés Casado Verdejo, es Graduada en Enfermería Licenciada en Antropología Social y Cultural, Máster en Metodología de la Investigación y Doctora Universidad de León (España). Profesora Contratado Doctor del Departamento de Enfermería y Fisioterapia de la Universidad de León, y Vicedecana de la Facultad de Ciencias de la Salud de la Universidad de León.
Tiene 22 publicaciones en revistas indexadas, 21 publicaciones docentes, y más de 75 contribuciones a congresos de ámbito nacional e internacional.
Ha participado en 7 proyectos de investigación subvencionados; y tutorizado 23 Trabajos Fin de Máster y 120 Trabajos Fin del Grado en Enfermería, dirigiendo actualmente 2 tesis doctorales.
Miembro del Grupo de Investigación Envejecimiento, Neurociencia, Salud y Desarrollo de la Universidad de León, y de la Comisión Académica del Título de Máster Interuniversitario Envejecimiento Saludable y Calidad de Vida de la Universidad de León y de la Universidad del País Vasco.

Salvador Postigo Mota, Universidad de Extremadura. Badajoz, España

D. Salvador Postigo Mota es Graduado en Enfermería, Licenciado en Antropología Social y Cultural, Máster en Gerontología Social Aplicada y Doctor por la Universidad de Sevilla (España). Profesor Titular de Universidad del Departamento de Enfermería en Badajoz (España) de la Universidad de Extremadura.
Tiene 29 publicaciones en revistas indexadas, 20 publicaciones de carácter docente, y 2 libros de carácter docente, y participado en 1 proyecto de Investigación y 5 de innovación docente.
Miembro de la Comisión de Calidad Titulación Grado en Enfermería de la universidad de Extremadura, ha tutorizado 38 Trabajos Fin de Grado en Enfermería, dirige actualmente 1 tesis doctoral.
Miembro del Grupo de Investigación Farmacogenómica de Enfermedades Psiquiátricas. Universidad de Extremadura. Sistema Extremeño de Ciencia, Tecnología e Innovación (SECTI), y del grupo Qualidade de Vida no Mundo Rural (QRural) - Instituto Politécnico de Castelo Branco. Portugal.

Situación de los activos para la salud en España. Estudio descriptivo

Situacion of assets for health in Spain. A cross-sectional descriptive study

Resumen

Abstract

Bibliografía

Biografía del autor/a